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索引号: jz-bgt-2019-00399 发布机构: 大乐透开奖结果今天市人民政府办公室
生成日期: 2019-04-30 废止日期:
文 号: 市政办发〔2019〕16号 主题分类: 市政府办文件

大乐透开奖结果今天市人民政府办公室关于印发大乐透开奖结果今天市阳光政务“一网N平台” 建设方案的通知

市政办发〔2019〕16号

各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

现将《大乐透开奖结果今天市阳光政务“一网N平台”建设方案》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

大乐透开奖结果今天市人民政府办公室

2019年4月30日



 

大乐透开奖结果今天市阳光政务“一网N平台”建设方案

 

为深化“放管服效”改革,更好地为社会和群众提供优质、高效、便利服务,经市政府研究决定,围绕“政务服务、城市管理、公共服务”三大领域,建设“一网N平台”, 打造阳光政务,实现阳光大乐透开奖结果今天。制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻“以人民为中心”发展思想,按照“整合、集成、精简、共享”思路,从满足人的本性需求和市场主体生产经营需求出发,科学、合理设计功能,采取新建续建、直接接入、合作建设等方式,建设“一网N平台”,形成跨部门、跨系统的数据资源共享格局,不断增强政府管理能力和社会治理能力,优化营商环境,提升群众办事便利度,建设人民满意的服务型政府。

(二)工作目标

按照“先运行,后完善”的总体要求,力争2019年6月底前完成“一网N平台”基本功能建设并试运行,年底前逐步实现达标运行,形成标准统一、整体联动、业务协同、一网通办的集成化管理服务体系,实现政务服务便捷化、城市管理精细化、公共服务便利化。

二、建设内容

(一)政务服务平台

依托“共享大乐透开奖结果今天10360”政务服务平台和实体政务大厅,通过整合资源、规范事项、优化流程、信息共享、智能服务、线上线下一体化运行,设计网上办事、并联审批、市场监管、中介服务、政府热线、智能问答、办件查询、咨询投诉等功能,推行“零零一一”服务模式,实现政务服务扁平化、便捷化、智能化。(牵头部门:市行政审批服务管理局;配合部门:市委市政府信息化中心、市直有关部门)

(二)资源交易平台

依托山西省公共资源交易平台和市政务云平台,通过整合资源,将政府采购、国土交易、工程招投标、产权交易等公共资源交易汇集于一体,设计网上报名、网上交易、信息公告、网上缴费、交易查询、网上投诉等功能,实现交易全流程公开和资源共享,优化市场环境,提高服务质量和效率。(牵头部门:市行政审批服务管理局;配合部门:市财政局、市住房和城乡建设局、市规划和自然资源局、市委市政府信息化中心)

(三)投资管理平台

依托山西省投资项目在线审批监管平台,通过直接接入方式,设计项目酝酿、网上申请、网上审批、现场在线、投资调整、融资需求、环境诉求等功能,实现投资项目从立项、建设、竣工、投产全过程“不见面”服务、“不到场”监控。(牵头部门:市发展和改革委员会;配合部门:市委市政府信息化中心、市直有关部门)

(四)城市管理平台

依托公安、住建、城管、交警、消防、生态环境、交通等平台系统,通过整合部门、企事业单位、商户、社区的资源,设计市政服务、城市眼睛、公厕导航、车位搜索、路况导航、城市公交、长途客运、小区物业、社区服务、派出所导航、网上报警、拍拍互动、市民咨询等功能,利用传感器、大数据等高科技手段,以跨部门协同增强城市管理、应急和服务响应能力,最大限度压缩服务时延。(牵头部门:市城市管理局、市公安局;配合部门:榆次区人民政府,市应急管理局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委员会、市财政局、市民政局、市规划和自然资源局、市公安局交警支队)

(五)公共服务平台

以市政府门户网站、市民服务手机应用APP、12345政府热线“一号通”为入口,将政府部门公共服务、企事业单位公共服务、市场主体生活服务等功能有效聚合,以我要缴费、我要参观、我要查询、我要咨询为主题,设计社保服务、街道导航、社区导航、四馆网约、法律网援、水电气暖服务等功能,打造一体化、全天候的便民服务平台,满足群众个性化、多样化需求。(牵头部门:市委市政府信息化中心;配合部门:榆次区人民政府,市行政审批服务管理局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市卫生健康委员会委、市司法局、市民政局等)

(六)健康服务平台

依托省卫生健康委员会健康山西平台进行建设,通过省市县三级健康医疗信息技术互通,实现预约挂号和门诊预告、出生证查询、医疗机构查询、医保目录查询、卫生健康政策、药品查询(售价及药店导航)、健康咨讯等功能,实现医疗服务优质化、卫生保健多样化、区域协同一体化。(牵头部门:市卫生健康委员会委;配合部门:市民政局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市委市政府信息化中心、市级和榆次区各医疗单位)

(七)教育服务平台

依托大乐透开奖结果今天教育城域网,以学生学籍、教师信息、教育机构为基础,通过资源整合、改造提升、业务拓展等方式,设计升学报名、网上缴费、学区查询、学籍管理、教师管理、幼儿入园、毕业生服务、成绩查询、在线监督等功能,促进优质教育教学资源共建共享,推进大乐透开奖结果今天教育均衡发展。(牵头部门:市教育局;配合部门:市委市政府信息化中心)

(八)旅游服务平台

依托旅游数据中心,通过政银企市场化合作模式建设旅游服务平台,设计旅游资讯、地图导览、旅游攻略、服务导航、景区景点、自驾攻略、景区游记、景区交通、提兜旅游、旅游玩略、信息传递、旅游贴士、旅游投诉等功能,提升服务品质,增强游客贴身服务体验,推动全域旅游产业发展。(牵头部门:市文化和旅游局;配合部门:市气象局、市交通运输局、市生态环境局、市商务局、市公安局、市卫生健康委员会、市公安局交警支队、市委市政府信息化中心)

(九)金融服务平台(企业服务平台)

依托企业服务平台,通过整合相关部门信息资源和金融机构信贷产品数据,设计看政策、选银行、要贷款、服务企业等功能,为借贷双方提供服务支撑,实现数据跑路、信息互推、双方增信、实时对接,减少融资双方资金成本与时间成本,重点缓解小微企业融资难问题。(牵头部门:市政府金融工作办公室、市工业和信息化局;配合部门:市委市政府信息化中心、市财政局、人行大乐透开奖结果今天市中心支行、大乐透开奖结果今天银保监分局、大乐透开奖结果今天银行)

(十)“三农”服务平台

依托山西12316“三农”信息服务平台和益农社服务总平台,通过整合农业农村相关领域涉农数据信息,搭建“三农”信息综合服务平台,设计专家服务、脱贫致富、气象服务、政策宣传、农技讲堂、农机种子、农资查询、农产超市、农经管理、涉农补贴等功能,为农民群众和农业经营主体提供各类涉农信息服务和咨询,打通服务“最后一公里”。(牵头部门:市农业农村局;配合部门:市畜牧兽医局、市气象局、市规划和自然资源局、市农业机械管理局、市扶贫开发办公室、市供销社等)

(十一)信用信息共享平台

以大乐透开奖结果今天信用信息共享平台为主体,汇集政府部门掌握的政务信用信息、金融机构掌握的金融信用信息、司法部门掌握的裁判信用信息、社会法人掌握的信用信息和互联网承载的信用信息,设计联合奖惩、“信易+”产品、信用监测预警、数据采集、绩效考核等功能,打造行政监管、信用管理、行业自律、社会监督和公众参与 “五位一体”的社会信用体系。(牵头部门:市发展和改革委员会;配合单位:市市场监督管理局、市税务局、市文化和旅游局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、人行大乐透开奖结果今天市中心支行、市中级人民法院)

三、工作步骤

(一)总体进度安排

各牵头部门在充分调研的基础上,根据确定的建设内容,于3月25日前完成平台建设方案及预算组织编制工作;5月15日前采取分批分次、分包招标方式进行项目招标;5月下旬进入实施阶段。按照同期不同步的原则,十个平台成熟一个上线一个,总体于6月底完成基础功能建设,并上线试运行。

(二)分类分期实施

1.已运行的政务服务和资源交易平台,按照已有的建设方案,加快工作进度,4月中旬完成建设任务,实现达标运行。

2.教育服务和城市管理平台,需重新选择第三方机构实施的,由各牵头部门在5月中旬前按程序完成项目实施方案招标,第三方实施机构同期进场实施,5月底完成系统软硬件环境搭建工作,争取6月初正式对外发布。不需重新确定第三方机构的,时间节点依次提前一个月。

3.公共服务、健康服务、旅游服务、金融服务平台,由各牵头部门在5月中旬前按程序完成项目实施方案招标,第三方实施机构同期进场实施,6月中旬完成系统软硬件环境搭建工作,力争6月底前正式对外发布。

4.投资管理和“三农”服务平台,各牵头部门要积极与省相关部门对接,做好接入准备。并结合我市实际,设计开发个性化功能,6月底前试运行。

(三)组织编制事项目录

市行政审批服务管理局组织各牵头部门根据客户、体制内部等多维需求,梳理服务事项,编制服务事项信息资源目录,明确数据来源、格式、更新、共享和开放等属性,于5月底前完成。全部服务事项都要分别部署到相关平台上。

(四)推进平台数据对接

在各平台建设的同时,由市委市政府信息化中心牵头,对各部门现有业务系统进行规范、清理、整合。有序组织部门业务系统向电子政务云迁移,部门自有数据向政务云数据交换平台迁移,实现平台体系资源互通、数据信息共享、服务功能互补,于5月底前完成。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市政府成立由分管副市长任组长的“一网N平台”建设领导小组,统筹规划和组织实施。领导小组下设办公室,办公室设在市委市政府信息化中心,各平台开始运行后办公室设在市行政审批服务管理局,办公室主任由市政府分管副秘书长兼任,副主任由市委市政府信息化中心主任、市行政审批服务管理局局长兼任。

(二)强化责任落实。市委市政府信息化中心负责指导实施“一网N平台”建设,统一制定平台系统数据接入和安全标准;负责组织平台建设初验和验收及后期技术维护和保障。市行政审批服务管理局负责制定运行管理的各项规章制度,并组织考核。各牵头部门是各专业平台建设的责任主体,负责按要求组织平台建设和建成后的运行管理。各配合部门要坚持同事同责,按牵头部门的标准要求,配合提供相关数据信息资料,完善设备,做好与本部门职责相关的各项工作。各部门要确定平台建设分管领导、责任科室和责任人,确保平台建设工作快速扎实推进。

(三)强化协调推进。市政府办公室将平台建设任务纳入“13710”督办系统,分管副市长每半月组织一次项目调度会,听取各部门任务推进情况汇报,及时研究解决问题。

(四)加强经费保障。各牵头部门要组织对平台建设技术方案进行评估,本着精细、节约的原则,提出资金预算申请报市财政局,由市财政局会同市行政审批服务管理局、市委市政府信息化中心审核后,报“一网N平台”建设领导小组审定。市财政局要统筹解决“一网N平台”项目建设资金,保障“一网N平台”如期建成运行。

(五)加强队伍建设。相关部门要加强联系,共同建立一只专业性强、服务意识强的平台建设和运行管理业务队伍,负责平台建设全过程的管控和平台日常运行管理,提供对外服务保障。

(六)组织宣传引导。各平台上线运行后,相关责任部门应及时组织宣传,引导群众和企业关注应用,并安排专人负责收集、处理群众和企业诉求,及时回应社会关切。

各牵头部门要根据本方案要求,立即组织开展工作,对推进工作不力的,市政府办公室将根据《大乐透开奖结果今天市人民政府工作规范》,启动三级责任追究机制。

 

附件:1.牵头部门需配合部门提供的数据资料清单

         2.各部门工作进度周报表

 



附件1

 

牵头部门需配合部门提供的数据资料

清    单

 

一、市委市政府信息化中心

1.各配合部门提供可查询的数据,并将数据通过共享交换平台提供给公共服务平台使用;

2.市文化和旅游局、市规划和自然资源局和市科学技术局协调图书馆、博物馆、规划馆和科技馆对系统对接进行充分准备;

3.主管部门协调供水、供电、供气、供暖等公用企业开展系统对接准备工作。

二、市城市管理局

1.市公安局将各市直单位符合国家相关标准的公共安全视频监控资源进行整合。实现市直单位公共视频监控资源的统一汇聚、统一调用、统一管理,满足多部门实战指挥、联动协作工作需要。达到整合现有公共视频资源、协同共享的视频应用体系建设目标。

2.市规划和自然资源局提供基础地形图、兴趣点等信息;

3.市交通运输局提供全市的客运站、公交站点信息。

三、市公安局

1.城管、应急、交通、住建、卫健、财政、民政、交警、规划和自然资源、榆次区人民政府等单位的公安视频监控系统需满足以下要求:

(1)前端要求:大于等于200万像素,实现高清网络传输,具备良好的夜视条件;视频监控前端符合GB/T28181标准。

(2)平台要求:相关单位对已建视频监控前端进行有效整合;整合的视频监控平台进行国标转码,符合国标。

(3)网络要求:各配合单位搭建与市公安局联网共享平台互通的千兆专线链路,时延小于100ms,丢包率小于1.5%。

2.城市管理平台需满足如下要求:

符合GB/T28181标准;具备视频解码和查阅调取展现能力;与市城区公共安全视频监控系统平台之间搭建千兆专线链路,时延小于100ms,丢包率小于1.5%。

四、市教育局

市委市政府信息化中心在平台建设与对接过程中予以技术指导、建设方案评估、对接工作协调等。

五、市政府金融工作办公室

1.市委市政府信息化中心提供部门信息和数据支持;

2.市财政局提供资金支持;

3.人行大乐透开奖结果今天市中心支行、大乐透开奖结果今天银保监分局、大乐透开奖结果今天银行提供平台建设支持。

六、市文化和旅游局

1.市气象局提供全市及景区温度数据、人体舒适度、天气情况等数据;

2.市公安局提供人口档案数据、宾馆入住信息、退房日期、全市宾馆数量、旅客入住信息以及各宾馆饭店的房间数、入租率、床位数、实时路况等数据;

3.市交通运输局提供公交线路、客车时刻表、实时路况、客运站车辆班次、汽车每日客流量等数据;

4.市生态环境局提供水质、空气质量等数据;

5.移动、联通、电信运营商提供游客信息、游客景点分布统计、游客来源统计、旅游客分布统计、游客滞留时间等数据。

 


附件2

                                      各部门工作进度周报表

 

填报单位:                        填报日期:

本周任务安排

本周完成情况

未达要求原因

累计进度





分管领导:            科长:            填表人:

 

邮  箱:市政府督查室:jzsdcs@163.com

   市委市政府信息化中心:Robert_1973@yeah.net

   市行政审批服务管理局:sxjzzwdt@163.com


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